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《“創業江淮”行動計劃(2018-2020年)》政策解讀

文字:[大][中][小] 2018-10-31  瀏覽次數:2256

日前,省政府辦公廳印發了《“創業江淮”行動計劃(2018-2020年)》(皖政辦〔201844號)。為做好貫徹落實工作,現將有關政策解讀如下:

一、背景依據。20157月,為貫徹落實好國家和我省大眾創業萬眾創新系列決策部署,省政府辦公廳印發了《“創業江淮”行動計劃(2015-2017年)》。計劃實施3年來,全省創業政策體系進一步健全,創業服務體系基本完善,創業環境全面優化,創業創新氛圍日益濃厚,創業創新帶動就業、催生經濟發展新動力效應愈加彰顯,全省新增私營企業53.3萬個、帶動就業164.5萬人,分別完成計劃目標任務的152.3%164.5%

2018年省政府工作報告》提出“堅持以創業帶動就業,深入實施“創業江淮”行動計劃”。《2018年安徽省就業工作要點》要求“啟動新一輪創業計劃,實施“創業江淮(2018-2020年)”行動計劃。”為貫徹落實好省委、省政府決策部署,鞏固提升第一輪“創業江淮”行動計劃成果,制定了第二輪“創業江淮”行動計劃。

二、目標任務。創業江淮行動計劃(20182020年)》提出,20182020年,全省新增注冊企業70萬個以上,帶動就業200萬人以上;開展階梯式創業培訓18萬人次以上;累計建設市級以上眾創空間300個以上,集聚創客8萬人次以上;發放創業擔保貸款100億元以上;促進大學生等青年創業12萬人以上;創業環境進一步優化,創業政策進一步完善,創業服務進一步改進,創業質量進一步提升,創業氛圍進一步濃厚。

三、主要內容。創業江淮行動計劃(20182020年)》分五個部分。

第一部分,指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入實施五大發展行動計劃,堅持以人民為中心的發展思想,堅持新發展理念,深化“放管服”改革,創優“四最”營商環境,為增強經濟創新力和競爭力、加快建設現代化五大發展美好安徽提供強有力支撐。

第二部分,總體目標。20182020年,全省新增注冊企業70萬個以上,帶動就業200萬人以上;開展階梯式創業培訓18萬人次以上;累計建設市級以上眾創空間300個以上,集聚創客8萬人次以上;發放創業擔保貸款100億元以上;促進大學生等青年創業12萬人以上。

第三部分,提升八大工程。一是提升創客逐夢工程,二是提升創業領航工程,三是提升創業筑巢工程,四是提升融資暢通工程,五是提升青年創業工程,六是提升高端人才創業工程,七是提升返鄉農民工創業工程,八是提升退役軍人創業工程。

第四部分,優化兩大平臺。一是秉持“線上資源聚集、線下活動對接”的宗旨,打造集政策咨詢、能力測評、線上微課、項目推介、孵化融資、代理服務、導師指導、創業培訓、研學交流于一體的“安徽省創業服務云平臺”。二是按照“政府引導、公益支持、市場運作”模式,舉辦“贏在江淮”等系列創業賽事,營造濃厚創業氛圍,打造“創業創新競賽平臺”。

第五部分,保障措施。一是加強組織領導,二是強化資金保障,三是加大宣傳力度,四是跟蹤督促服務,確保責任到位、政策到位、措施到位,確保行動計劃取得實效。

四、政策亮點。一是堅持“工作項目化、項目工程化”的理念,提升八大工程,優化兩大平臺,對各部門創業資源進行優化整合,便于各類創業主體了解政策、熟悉政策、享受政策。二是對第一輪行動計劃進行鞏固提升,按照新時代就業創業工作的新要求,將第一輪行動計劃中的“大學生村官創業工程”替換成“退役軍人創業工程”,重點支持退役軍人創業創新。三是落實“2+N”招聘日工作制度,全省聯動,常態化、機制化開展“每月逢8就業招聘”“周六人才對接招聘”兩大主題招聘活動,統籌開展特殊群體和地方特色招聘活動,為創業企業提供強有力的人力資源支撐。

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